Як оформити опікунство над дитиною?

Процедура встановлення опіки є складною та довготривалою.

Перше, що потрібно знати перед оформленням опікунства. Порядок організації опіки і піклування в Україні визначається:

• Конституцією України (ст.51, 52) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text;
• Сімейним кодексом (ст.243 – ст.251) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text;
• Цивільним кодексом (ст.55 – ст.79) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text.

Важливо знати те, що дитина, над якою встановлюється опіка, має бути в статусі особи, позбавленої піклування чи опіки. Щоб оформити опікунство над дитиною, необхідно пройти спеціальне навчання та зібрати певний перелік документів.

Зазвичай опіка та піклування встановлюються тоді, коли дії або бездіяльність батьків шкодять дитині, загрожують її життю та здоров’ю. У зв’язку з війною опіка та піклування може встановлюватись над дітьми, батьки яких зникли безвісти або померли.

Куди звертатися для оформлення опікунства. Щоб оформити опікунство, потрібно звернутися до органів опіки та піклування за Вашим місцем проживання або місцем проживання дитини, яка потребує опіки. Там потрібно подати заяву і пакет необхідних документів, після чого буде ухвалене рішення про встановлення опіки. Термін розгляду документів — один місяць.

Документи для оформлення опікунства над дитиною.

1. Заява від подружжя (спільна, підписана обома). Заява має містити підписи і тих людей, хто відмовляється від опіки над дитиною.
2. Довідка про доходи за останні шість місяців або копія декларації про доходи, засвідчена в установленому порядку.
3. Право власності на житло, в якому проживатиме дитина, або інший документ, що підтверджує користування житловим приміщенням.
4. Для осіб, які перебувають у шлюбі, копія свідоцтва про шлюб.
5. Довідка про проходження курсу навчання з виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також рекомендація центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді щодо включення кандидатів до єдиного банку даних.
6. Копія паспорта.
7. Висновки про стан здоров’я подружжя.
8. Довідки від нарколога та психіатра для осіб, які проживають із заявниками.
9. Довідка про відсутність (або наявність) судимостей.
10. Письмова згода від повнолітніх членів родини, які проживають разом, про взяття дитини-сироти на опіку, піклування тощо. Згода має бути засвідчена нотаріально або написана особисто перед посадовою особою, яка приймає документи.

Крім основних документів, необхідно зібрати велику кількість довідок:

• ідентифікаційний код дитини;
• довідка з місця навчання дитини про її освіту;
• довідка, де вказані родичі майбутнього підопічного;
• довідка, що включає опис майна потенційного підопічного;
• медична довідка про стан загального здоров’я дитини, про стан її психіки та розумовий розвиток;
• довідка про перебування дитини на первинному обліку;
• рішення про влаштування неповнолітньої дитини.

Також важливо надати інформацію з необхідними документами про біологічну маму та тата дитини. Важливо пам’ятати про рішення суду, яким суд надав підопічному статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування.

Хто може стати опікуном. Усиновити дитину або взяти її на опікунство можуть:

1. Дієздатні та працездатні особи, які перебувають у шлюбі.
2. Окрема працездатна і дієздатна особа, яка не перебуває в шлюбі.
3. Родич дитини.

. Під час влаштування дитини враховується вік охочих, адже дитина має досягти повноліття до того, як її батьки чи опікуни стануть пенсійного віку.

Не може бути опікуном, піклувальником дитини особа, яка зловживає спиртними напоями, наркотичними засобами, особа, позбавлена батьківських прав, а також особа, інтереси якої суперечать інтересам дитини. У разі призначення опікуна, піклувальника враховується бажання дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування. Бесіда з дитиною проводиться працівником служби у справах дітей з урахуванням її віку, обставин, за яких вона втратила батьківське піклування, не принижуючи гідність дитини та осіб, які виявили бажання взяти її під опіку, піклування.

Тільки людина, яка готова виконувати певні зобов’язання, може оформити опікунство. Інакше суд має право позбавити його права опіки. Опікун або піклувальник має такі зобов’язання:

• виховувати дитину;
• виявляти турботу про здоров’я дитини, контролювати стан її психіки;
• приділяти особливу увагу фізичному та духовному розвитку дитини;
• готувати до самостійного життя;
• у разі хвороби, надавати лікування та забезпечувати його догляд;

Опікунство під час війни. Під час воєнного стану в Україні діє спрощена система встановлення опіки чи патронату над дітьми. Діти, місцезнаходження батьків яких невідоме, можуть бути тимчасово влаштовані в родини. Усиновити можна лише одну дитину-сироту, а також дитину, позбавлену піклування. Така форма опіки має назву “тимчасове влаштування”. Для її оформлення перелік документів є зменшений.

Мінреінтеграції України у своєму Телеграм-каналі детально пояснило особливості оформлення тимчасового влаштування. (https://t.me/minre_ua/2486) Публікуємо текст у незмінному вигляді:

Скористатися правом тимчасово прихистити дитину, яка опинилася без батьків у воєнний час, мають право особи, які перебувають у сімейних, родинних відносинах (в тому числі хрещені батьки). Для цього їм потрібно звернутися до служби у справах дітей за місцем свого проживання чи перебування дитини й надати такі документи:

• заяву;
• копію паспорта;
• документи, що підтверджують сімейні, родинні зв’язки з дитиною;
• довідку від нарколога та психіатра про відсутність перебування на обліку;
• довідку про наявність чи відсутність судимості опікуна (її можна отримати онлайн через портал «Дія»).

Термін розгляду документів – один місяць. Після позитивного рішення служба у справах дітей видає наказ про тимчасове влаштування дитини. Він і є підставою для її тимчасового перебування в сім’ї родичів. Також наказ дає право представляти інтереси дитини перед третіми особами.

Оформление опекунства в Украине: этапы и документы

Для защиты прав и обеспечения нормальных условий жизнедеятельности лиц, которые не в состоянии позаботиться о себе самостоятельно, им назначаются опекуны.

Опекунство оформляется над несовершеннолетними детьми, инвалидами и престарелыми людьми в целях обеспечения им надлежащего ухода. Также опекун несет ответственность за здоровье опекаемого, имеет право распоряжаться его имуществом и представляет его интересы. В Украине процедура оформления опеки регулируется Семейным Кодексом, Гражданским Кодексом и рядом законодательных актов.

Кто может стать опекуном или попечителем

Назначение опеки (попечительства) представляет собой назначение органами исполнительной власти или судебной инстанцией граждан, в чьи обязанности будет входить забота о малолетнем или несовершеннолетнем ребенке без родителей, пожилом человеке или лице с ограниченной дееспособностью. Опека устанавливается над малолетними детьми, а попечительство – над несовершеннолетними гражданами и взрослыми с ограниченной дееспособностью.

Согласно ст.63 ГКУ, к желающему получить статус опекуна или попечителя выдвигаются следующие требования:

• в первую очередь в качестве опекуна или попечителя рассматриваются родственники лица, нуждающегося в уходе;
• личные взаимоотношения опекаемого и опекуна имеют большое значение;
• опекуном или попечителем может стать дееспособное лицо, имеющее возможность обеспечить уход/воспитание своему подопечному;
• желание стать опекуном или попечителем должно быть добровольным и зафиксированным в письменном виде.

Чтобы получить статус опекуна, необходимо отвечать следующим требованиям:

• отсутствие судимостей;
• возраст старше 18 лет;
• лицо должно быть полностью дееспособным;
• отсутствие зависимостей (наркотическая, алкогольная) и инфекционных или смертельных заболеваний .

Важно! В первую очередь комиссия по назначению опекуна прислушивается к пожеланиям опекаемого.

Получите совет юриста за 15 минут!

Есть вопрос к юристу?

Права и обязанности опекунов и попечителей

Обретая статус опекуна или попечителя, гражданин также получает ряд обязательств перед подопечным:

• организация комфортных условий проживания, надлежащего ухода и лечения при необходимости;
• в случае несовершеннолетних – обеспечение нормальных условий развития, воспитания и обучения;
• в случае нарушения прав и интересов подопечного – принятие соответствующих мер от его лица;
• возмещение вреда лицам, который был нанесен моральный или материальный ущерб опекаемым;
• опекун и попечитель обязаны всегда действовать в интересах опекаемого, заботиться о его физическом и духовном состоянии.

Кроме обязательств, опекуны и попечители имеют право на:

• самостоятельное определение способов воспитания малолетнего или несовершеннолетнего ребенка (при условии, что не будут нарушены его права и интересы);
• предоставление согласия на заключение юридических сделок от лица подопечного.

Важно! Опекун или попичитель не может самостоятельно совершать какие-либо сделки. Он может только контролировать действия опекаемого.

Процедура оформления опекунства над ребенком

Опека над несовершеннолетним лицом устанавливается в случаях, когда его родители:

• не были установлены;
• лишены родительских прав или ограничены в них;
• скончались;
• числятся без вести пропавшими;
• недееспособны;
• обвиняются или уже получили обвинение в совершении уголовного преступления;
• объявлены в розыск;
• имеют тяжелое инфекционное заболевание;
• находятся на оккупированной территории.

Кроме этого, граждане могут оформить опекунство или попечительство над ребенком, находящимся в детском доме.

Важно! Попечительство и опекунство не являются пожизненным усыновлением ребенка из детского дома.

Кроме этого, в понятиях есть еще ряд отличий:

1. Порядок назначения
   Назначение попечителя производится органами власти, а усыновлением занимается суд.
2. Отношения с родственниками
   Усыновленный ребенок по закону получает других родителей, а биологические мать и отец лишаются своих прав и обязанностей.
3. Правовой статус
   Когда будет установлено усыновление\удочерение, ребенок становится по закону сыном\дочерью усыновителей, опека же не предусматривает этого.
4. Временные рамки статуса
   Попечительство назначается на определенный промежуток времени, после чего статус с гражданина будет снят. Усыновление же оформляется пожизненно.

Установление опеки над ребенком, находящимся в детском доме, проходит по следующему алгоритму:

1. Проводится подготовка опекуна в центре социальной службы. Когда курсы будут пройдены, на руки выдается справка и рекомендация о том, что гражданин включен в единый банк данных.
2. Производится сбор требуемой документации. Подготовленный пакет с документацией подается в службу по делам детей. На этом этапе гражданин уже должен знать, какого малыша он хочет взять под свой контроль.
3. Работник принимает документы, а затем регистрирует обратившееся лицо в специальном журнале.
4. В течение 10 дней к заявителю приходят специалисты, они составляют акт о жилом помещении, куда хотят поселить малолетнего сироту.
5. Основываясь на полученной документации и составленном акте, органы принимают решение о необходимости оформления этого статуса.
6. С ребенком сотрудник службы опеки проводит личную беседу – необходимо выяснить мнение несовершеннолетнего о необходимости проживания с ответственным лицом. Результат разговора будет зафиксирован в справке.
7. На основе представленных документов, актов и справок, выносится окончательное решение.

Обратите внимание! Если несовершеннолетнего хотят взять под опеку родственники, то они пропускают пункт с прохождением обучения.

Основные этапы и перечень документов

Существует определенный порядок действий, который следует соблюдать:

1. Необходимо уточнить, может ли будущий опекун взять себе на попечение ребенка. Для этого у будущего опекуна не должно быть судимостей, гражданин должен быть совершеннолетним, а также иметь на попечении меньше 6 детей (включая родных).
2. Собрать полный пакет требуемых документов.
3. Обратиться в Службу по делам детей. Там будет выдано направление на прохождение медицинской комиссии. Необходима будет справка об общем состоянии здоровья опекуна и его членов семьи. Также предоставляется справка от психиатра и нарколога.
4. По желанию пройти курсы, где обучают общению со сложными детьми.

Будущему опекуну необходимо предоставить следующие документы:

• копия паспорта гражданина Украины;
• заявление, а также согласие на взятие ребенка под опеку от супруги\супруга опекуна в письменном виде (если гражданин состоит в браке);
• если у ребенка есть биологические родители, необходимо предоставить доказательства, что они не могут заниматься воспитанием несовершеннолетнего;
• копия свидетельства о браке (если имеется), заверенная нотариусом;
• краткая автобиография;
• выписка из домовой книги с данными о размере жилой площади и составе семьи;
• характеристика, взятая с места работы (запросить можно в отделе кадров);
• справка с работы, в которой прописана занимаемая должность и заработная плата (если оформлением занимается пенсионер, то справка берется в ЖЭКе);
• справка из поликлиники о состоянии общего здоровья гражданина, а также всех его членов семьи (проживающих на одной жилплощади);
• в случае смерти биологических родителей ребенка, к документам прикладывается копия свидетельства о смерти;
• личные данные ребенка (прописывается адрес проживания, пол, возраст, состояние здоровья);
• справка из ОВД для подтверждения отсутствия судимостей у опекуна.

Процедура оформления опекунства над взрослым

Обычно в Украине опекунство назначается над пожилыми людьми, а также инвалидами 1 группы. По закону установить опекунство может только судья, при этом человек должен быть признан недееспособным.

Чтобы признать человека недееспособным, в суд могут обратиться члены семьи и родственники, а также работники службы опеки.

Для пожилых людей

Опека или патронаж может быть назначена над лицами, возраст которых более 80 лет и которые были признанны недееспособными.

Перед тем как оформить опекунство над пожилым человеком в Украине, следует посетить органы опеки.

Документы, которые тербуются для оформления опекунства над пожилым человеком:

• заявление попечителя, написанное от руки;
• заявление от гражданина, нуждающегося в помощи;
• решение суда, подтверждающее факт недееспособности пожилого гражданина;
• медицинские справки, подтверждающие отсутствие у опекуна тяжелых заболеваний;
• справка об отсутствии судимостей у опекуна;
• свидетельство о браке или разводе будущего попечителя;
• документы, подтверждающие доходы попечителя;
• документ, подтверждающий наличие жилплощади попечителя.

Интересно! Когда все документы будут рассмотрены, и органы власти примут решение в пользу опекуна, он может оформить государственные выплаты за опекунство над пожилым человеком.

Людям с инвалидностью

Опекуном инвалида может быть человек, не имеющий ограничений в дееспособности, а также серьезных проблем со здоровьем.

Опекунство устанавливается над лицами, которым была присуждена инвалидность 1 группы. В случае, если требуется дополнительный уход лицам со 2 или 3 группами инвалидности, им назначается патронаж.

Интересно! Патронаж – это частичный уход и помощь в бытовых вопросам лицам, которые могут самостоятельно о себе позаботиться, но требуют сторонней помощи в некоторых вопросах.

Процесс оформления статуса опекуна для инвалида 1 группы:

• получение решения суда о факте недееспособности;
• будущий опекун собирает требуемые документы и предоставляет их в отдел опеки;
• составления заявления о желании взять под опеку лицо с инвалидностью.

Представитель должен собрать следующий пакет документов:

• копия паспорта гражданина Украины;
• характеристика, представленная с места работы;
• автобиография;
• справка о доходах;
• справка из медицинского учреждения, подтверждающая удовлетворительное состояние здоровья;
• справка об отсутствии судимостей;
• согласие от членов семьи на оформление опеки над недееспособным человеком;
• акт, составленный на основе осмотра места проживания.

Все документы предоставляются в органы опеки, после чего опекун ожидает результата по этому делу. Если результат вынесут в пользу представителя, то он становится официальным опекуном лица с ограниченной дееспособностью.

Получите совет юриста за 15 минут!