Чи можна палити багаття в приватному секторіЧи можна палити багаття в приватному секторі

0 Comment

Курити чи палити як правильно?

Курити, палити – обидва варіанти правильні, вони тотожні і паралельні. Але, оскільки слово “палити” має й інше значення – “розводити вогонь”, то того, хто курить краще називати курець, а не палій. Тобто там, де йдеться про тютюнові вироби, краще вживати “курити” і “курець”.
Тиждень тому я кинув курити.
Курити тютюн теж шкідливо.
Палити багаття в лісі заборонено.
Сухе листя палити не можна.

Комментарии

Аркадьевна или Аркадиевна как пишется?
Легко запомнить как правильно пишется отчество Аркадьевна или Аркадиевна, стоит лишь узнать и запомнить несложное правило, давайте разберемся вместе. Правильно пишется Оба варианта написания этого отчества являются допустимыми. Какое правило? Это женское отчество, которое производится от мужского имени Аркадий. По правилам русского языка… Читать дальше »

Популярное

Последние комментарии

  • Александр → Завишу или зависю как правильно?
  • Александр → «Доскольки» или «до скольки» как пишется?
  • Татьяна 75 лет → Уберу или убиру как правильно?
  • Татьяна 75 лет → Уберу или убиру как правильно?
  • Кобзон → «Оплочено» или «оплачено» как пишется?
  • Григорий → Настенька или Настинька как правильно?
  • Гость → Ищешь или исчешь как правильно?
  • Иерарх Артанис → «СтЕнах» или «стенАх» ударение в слове?
  • Саки Миянага → «ПолигрАфия» или «полиграфИя» ударение в слове?
  • Саки Миянага → «ВолкОв» или «вОлков» ударение в слове?

Чи можна розводити багаття на березі річки, правила розведення в лісі

Коли ви маєте намір душевно відпочити в лісі, врахуйте, що розпалювати багаття дозволено не в усіх зонах. Якщо знехтувати цими правилами, можна потрапити на серйозний штраф за багаття в лісі, згідно із законом про заборону їх розведення за містом, в межах міста, на дачній ділянці. Ще добре штрафують за підпал трави та сміття. Тому не ігноруйте критерії пожежної безпеки (ПБ), намагайтеся дотримуватися протипожежний режим (ПР), не розпалюйте вогонь у заборонених місцях.

Різні пікніки, походи, захоплюючі дозвілля на природі в літній час розуміють приготування смачних страв на вогні. Багатьом людям подобається таке проведення часу: ліс, душевна компанія, багаття, мангал, шашлики, похідний суп, виспівування пісень і. т. д. І, щоб не затьмарити прекрасний відпочинок потенційними штрафами, просто вивчайте правила розведення багаття в лісі і дізнайтеся, де можна це робити.

ППБ в лісі

Тут мається на увазі певний нормативний акт. Він містить критерії ППБ в лісі, також містить інструкції, як правильно розвести вогнище в цій зоні.

На основі правил ПБ (ППБ) у лісах (це урядовий указ, прийнятий у 2007 році), з’явилася така формулювання про те, що в інтервал з дня сходження снігового шару до стабілізації осіннього стану погоди з дощами чи до формування нового снігового шару у лісовій смузі не можна розводити вогонь.

Де не можна розводити багаття в пожежонебезпечний період конкретно:

  • у хвойних молодих зонах,
  • на обгорілих ділянках,
  • у зонах пошкоджених дерев,
  • торф’яних місцях,
  • на ділянках рубки дерев, де ще є рештки зрубаної деревини.
  • під деревами,
  • на ділянках, де висохла трава.

Чи можна розводити багаття на березі річки? В інших зонах влаштовувати вогнища дозволено на територіях, відокремлених самозаймистою смугою. Вона розчищена прямо до мінерального ґрунтового шару. Її мінімальна ширина – 50 див.

Якщо ви розпалили вогонь, то, після того як згоріли всі деревні порубкові елементи, кострище потрібно грунтовно закидати землею або залити великою кількістю води.

Тління вугілля має завершитися повністю

Ще, згідно ППБ, у лісах заборонено:

  • Кидати воспламененные компоненти зразок сірників і недопалків. А також викинутими тут не повинні бути скляні та інші ємності.
  • Під час полювання задіяти пижі з легкозаймистих матеріалів.
  • У недозволених місцях тримати тканинні та паперові матеріали, просочені будь-якими горючими сумішами (мастилами, бензином тощо).
  • Наповнювати паливом відповідні баки під час функціонування двигуна.
  • Застосовувати автомобілі з пошкодженої технологією живлення силового апарату.
  • Палити або влаштовувати неизолированное полум’я близько автомобілів, заправляють паливом.
  • Влаштовувати відкрите полум’я в торф’яних зонах.

Де можна розводити багаття? Спираючись на кодекс ПБ у лісі, утворюється висновок – вогонь можна розпалювати тільки в строго визначених місцях і на особливих територіях, які відокремлені протипожежної смугою не менше 0,5 м завширшки, де немає сухої трави і не під кронами дерев.

Особливо слід дотримуватися норми ПР. Він зазвичай оголошується при певних погодних умовах, найчастіше в жарку посушливу пору. Коли цей режим діє, застосовувати в лісі всі джерела полум’я не можна.

Визначення зазначеного режиму відображено в ст. 30 закону про ПБ: коли зростає пожежна загроза, органи держвлади або місцевої влади на певних територіях можуть встановлювати спеціальний ПР.

Під час дії цього режиму в певних зонах на основі правової документації РФ і муніципальних законів, що стосуються ПБ, з’являються додаткові критерії ПБ. Згідно з ним:

  • залучається населення, щоб локалізувати пожежі за межами населених пунктів,
  • громадянам забороняється відвідувати ліси,
  • проводяться додаткові дії, що обмежують розвиток лісових та інших пожеж за межами населених пунктів.

Згідно з останнім пунктом, стоїть завдання не пустити полум’я, яке утворилося в лісах та інших зонах, ненаселених людьми, на території населених зон.

Зазначений режим може діяти в певних зонах. Його має право встановлювати тільки органи локального управління. Під час його дії адміністративні грошові стягнення збільшуються дуже серйозно.

У цих випадках можуть розвивати протипожежні дистанції у межах населених зон, створювати спеціальні негорючі смуги на основі мінеральних компонентів та проводити інші подібні операції

Штрафні санкції за багаття на природі

Такі санкції на адміністративному рівні накладаються в следкющих ситуаціях.

Перша. Коли палять багаття в лісовій смузі

За ігнорування ППБ в лісах, згідно спеціальним кодексом, застосовуються такі фінансові покарання за конкретні протиправні дії по відношенню до ППБ в лісі:

1. За розпалювання багать у лісі не по ППБ (ст. 8.32) фізичні особи покладені виплатити 1500 – 3000 руб, посадові особи зобов’язані виплатити 10 000 – 20 000 руб, юридичні– 50 000 – 200 000 руб.

2. Випалювання різних лісових займистих матеріалів (гілок, трави і т. д.) без дотримання ППБ і в тих зонах, які прилягають до лісів, оборонним і лісовим растительностям, де немає спеціальної невоспламеняемой смуги потрібної ширини, передбачає такі покарання:

  • фіз. особи сплачують суми в діапазоні 3000 – 4000 руб,;
  • особи посадового рівня – в інтервалі 15 000 – 25 000 руб.;
  • особи юридичної рівня– 150 000 – 250 000 руб.

3. За протиправні дії у лісах під час активності ПР покладені наступні санкції:

  • з фіз. осіб стягується:4000 – 5000 руб.;
  • з осіб посадового рівня – 20 000 – 40 000 руб.;
  • громадян юридичного статусу– 300 000 – 500 000 руб.

4. За ігнорування правил ПБ, в результаті чого утворився пожежа в лісі, але людському здоров’ю не було завдано серйозної шкоди, покладені наступні покарання:

  • з фіз. осіб – 5000 руб.;
  • з осіб посадового статусу – 50 000 руб.;
  • з юридичних– 500 000 – 1 000 000 руб.

Друга. Коли влаштовуються багаття в лісі, біля річки та в інших зонах

Тут увагу привертає стаття 20.4 КоАП. На її основі проводяться певні фінансові покарання:

1. Коли порушені критерії ПБ, за винятком випадків, відображених у статтях 8.32 і 11.16 чинного Кодексу, виносяться догани або виробляються наступні покарання (адміністративного впливу):

  • фізичні особи зобов’язані виплатити суму в спектрі 1000 – 1500 руб.;
  • персони з посадовим статусом – суму в діапазоні 6000 – 15 000 руб.;
  • громадяни юридичної рівня виплачують 150 000 – 200 000 руб.

2. За аналогічні дії, але вчинені під час активності ПР, формуються наступні санкції:

  • для фіз. осіб покарання лежать в діапазоні 2000 – 4000 руб.;
  • для посадових – в діапазоні 15 000 – 30 000 руб.;
  • для юридичних – 400 000 -500 000 руб.

Спалювання трави

На сьогоднішній день головний ініціатор займання сухої трави – це сама людина. У багатьох ситуаціях з початком сезону спалюється застаріла суха трава, разом з нею під полум’я потрапляють і стерня, і чагарникова рослинність. Ці дії мотивуються судженнями про велику користь спалювання трави у весняну пору.

В окремих ситуаціях трава запалюється природним методом, наприклад від розряду блискавки. Але ймовірність подібних ситуацій дуже мала.

Санкції за підпал трави та різного сміття

Завжди необхідно враховувати, що можна бути оштрафованим не тільки за розпалювання багаття.

Санкцій можна зазнати за спалювання листя, трави та інших рослинних залишків у громадських і господарських зонах. Винятками є місця, призначені для подібних дій

За вказані спалювання рослинних залишків і сміття у непризначених для цього зонах діють такі адміністративні покарання:

  • фізичні особи сплачують суми в межах 1000 – 1500 руб.;
  • посадового статусу – в діапазоні 6000 – 15 000 руб.;
  • юридичної рівня – 150 – 200 тис. руб.

Дуже важливо, щоб під час відпочинку в лісосмузі не відбувалося трагічних випадків.

Якщо в цю зону відправляється сім’я з дітьми, вона повинна грунтовно передбачити всі рівні безпеки для проведення гарного відпочинку. Всі нормативи безпеки не повинні ігнорувати ні діти, ні їхні батьки та інші старші родичі.

У садовий зоні і на дачі не повинна спалюватися трава. Те ж стосується і різного сміття. Його рекомендується вивозити в спеціальних пакетах. Якщо все ж спалюєте сміття, обов’язково стежте за цим процесом. Не залишайте активну полум’я без контролю. Обов’язково грунтовно тушкуйте елементи, подібні недокуркам і сірників, перед викиданням.

Не зберігайте в місцях вашого відпочинку активні вогнища, залишки від сигарет, сірники, скляну тару. Такі ємності під впливом ультрафіолету діють за принципом лупи: вони можуть запалювати траву та інші елементи.

Йдучи повз запаленої трави, не ігноруйте цей факт. Якщо у вас немає можливості самостійно впоратися з цією подією, повідомте про нього в спеціальну службу. Можна зв’язатися з МНС за номером 112.

При будь-якому подібному подію негайно зверніться за допомогою.

Як можна рубати дерева, збирати хмиз і який штраф за незаконну вирубку

В першу чергу, слід зазначити, що основним актом законодавства в цій сфері є Лісовий кодекс України (далі – ЛК), крім того є безліч правил користування лісовими ресурсами, які затверджені підзаконними актами.

Юридичний інтернет-ресурс “Протокол” звертає увагу, що вирубка/спилювання дерев відносяться до спеціального лісокористування. Іншими словами, на це необхідний дозвіл.

Так, згідно з п. 9 постанови Пленуму Верховного Суду України від 10 грудня 2004 року № 17 “Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля” незаконна вирубка – це вирубка дерев і чагарників, здійснена без відповідного дозволу; за дозволом, виданим з порушенням чинного законодавства; до початку або після закінчення встановлених у дозволі строків; не в призначених ділянках чи понад установлену кількість; не тих порід дерев, які зазначені в дозволі; порід, вирубку яких заборонено.

Таким дозволом на вирубку, згідно статті 69 ЛК є лісорубний або лісовий квиток. Необхідно відзначити, що лісовий квиток видається безкоштовно або власником лісу або постійним лісокористувачем в порядку визначеному в Постанові КМУ “Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів” №761 від 23.05.2007.

Слід зазначити, що є окремий порядок вирубки дерев в межах населеного пункту (не в лісі). Згідно ч.3 ст.28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» видалення дерев, кущів, газонів і квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Так, відповідно до п.3, 4, 5 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2006 №1045, видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу сільської, селищної, міської ради на підставі ордера. Отримати такий ордер можна, подавши заяву про необхідність вирубки дерева (в цій заяві необхідно вказати підставу для вирубки – вони перераховані в п.2 Порядку).

Таким чином, можна прийти до висновку, що рубати / пиляти дерева можна тільки при наявності відповідного квитка. Крім того, рубати можна рівно стільки дерев (або менше) і тільки на тій ділянці, тієї породи, що визначені у квитку або ордері.

Штраф за вирубку дерев

Штраф за зрубане дерево/штраф за спиляне дерево є видом адміністративної та кримінальної відповідальності, передбачений він в різних розмірах залежно від наслідків і того, яким способом була здійснена вирубка. Так що буде якщо спиляти дерево?

Адміністративна відповідальність – ст. 65, 66, 67 КУпАП.

Так, за незаконну вирубку, пошкодження, перевезення або зберігання дерев / саджанців / самосіву в лісі або чагарників передбачений штраф на фізичних осіб (звичайні люди) від 510 до 1020 грн, на посадових осіб – від 2550 до 5100 грн. Якщо таке правопорушення зробити повторно (протягом 1 року з моменту залучення вперше), то штраф для звичайних людей – від 1020 грн до 1530 грн.

Крім того, окремим порушенням вважається користування лісовими ресурсами, що не відповідає лісовим / лісорубним квитком або ордером, за що можливий штраф від 17 до 51 гривні для фізичних осіб і для посадових – від 51 до 139 гривень.

За вирубку або пошкодження підросту в лісі штраф для звичайних людей – від 51 до 102 грн, посадових – від 139 до 170 грн.

Необхідно відзначити, що згідно зі ст. 241, 242-1 КУпАП, залучати до адміністративної відповідальності за наведені правопорушення (тобто, складати постанови про це і накладати штраф) можуть Держагентство лісових ресурсів та Державна екологічна інспекція (не поліція і не суд). Уповноважені особи цих органів можуть складати і протокол про адмін правопорушення. Крім цього, складати такі протоколи також можуть цивільні інспектори: лісові і з охорони середовища, і ще єгері (знову ж, звертаємо увагу, що не співробітники поліції) – п. 4, 7, 20 ч.2 ст. 255 КУпАП.

Protocol також акцентує увагу на тому, що постанови у справі про адмін правопорушення можуть бути оскаржені до вищестоящого органу або до суду загальної юрисдикції протягом 10 днів.

Штраф за вирубку дерев як кримінальне покарання

Такий вид відповідальності передбачений в статті 246 КК України, але крім штрафу також можливі покарання і більш важкого характеру. Так, за незаконну вирубку дерев / кущів в лісі або лісозахисних смугах, їх перевезення, зберігання або збут, що надало шкоду в розмірі 340 грн (так, сума вельми смішна, але законодавство в цій частині не змінювалося давно) або іншої істотної шкоди, можливий штраф від 17000 до 25500 грн або арешт до 6 місяців або обмеження / позбавлення волі до 3 років.

За аналогічні дії, що скоєні за попередньою змовою групою осіб або повторно – обмеження / позбавлення волі від 3 до 5 років; аналогічні діяння тільки в лісах з особливим статусом (заповідники, наприклад) – штраф від 25500 до 34000 грн або обмеження / позбавлення волі від 3 до 5 років.

Якщо вчинені дії призвели до тяжких наслідків (шкоди в розмірі на 1020 грн і більше) – можливе покарання у вигляді позбавлення волі від 5 до 7 років.

Цивільно-правова відповідальність

Не можна не написати кілька слів про цей вид, оскільки на практиці він достатньо часто застосовується і крім того, може застосовуватися одночасно з кримінальною чи адміністративною відповідальністю. Протокол зазначає, що це не штраф за вирубку лісу, а матеріальне відшкодування (компенсація) шкоди, заподіяної незаконною вирубкою або пошкодженням. Розмір такої шкоди обчислюється відповідно до Постанови КМУ №665 від 23.07.2008 “Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу”.

А чи є штраф за вирубку дерев на своїй ділянці? – Protocol відповідає, що вирубка дерев на земельній ділянці, що перебуває у приватній власності, здійснюється за рішенням самого власника, користувача земельної ділянки без згоди відповідних служб на це і без оплати їх відновної вартості (виняток: якщо у Вас росте дерево, що занесене в Червону книгу або має особливу цінність відповідно до законодавства).

Відповідальність за вирубку дерев: судова практика

У цьому розділі Протокол надасть кілька прикладів судових рішень, які стосуються застосування вищеописаних видів відповідальності за незаконну вирубку дерев.

Відшкодування 17 849, 27 грн Державній екологічній інспекції як компенсація шкоди заподіяної вирубуванням – https://reyestr.court.gov.ua/Review/86212267 .

Ще одним цікавим прикладом відшкодування шкоди заподіяної вирубкою дерев є наступне судове рішення https://reyestr.court.gov.ua/Review/92852497 . Так, у цій справі прокурор звернувся з позовом в інтересах держави, а саме держави в особі сільської ради. Позов на суму 11 464,76 грн задоволений.

Громадянин оскаржив постанову по справі про адмін правопорушення і в порядку оскарження “дійшов” до Верховного суду, який відмовив у задоволенні позову і залишив постанову в силі, оскільки вина позивача як правопорушника була підтверджена відеозаписом, діаметр пнів сходився з спиляними деревами (https: // reyestr.court.gov.ua/Review/74003263 ).

Громадянина притягнуто до кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 246 КК України і призначили покарання у вигляді 3 років і 1 міс позбавлення волі (https://reyestr.court.gov.ua/Review/87451437 ).

Ще одне рішення (https://reyestr.court.gov.ua/Review/94351730 ): застосували покарання за ч.1 ст. 246 КК у вигляді штрафу 5100 грн за вирубку ялини і конфіскували зрубану ялинку і бензопилу.

Чи можна збирати хмиз без дозволу

Окремим моментом, що цікавить безліч людей, є питання законності збору хмизу (сухих дерев), які самі впали (повалилися), про що Protocol більш детально розповість далі.

Конкретної відповіді в цьому аспекті в законодавстві немає, практика також, двозначна.

Так, аналізуючи вищеописану інформацію, бачимо, що законом передбачена відповідальність саме за незаконну вирубку дерев, їх пошкодження та інші дії з незаконно зрізаними деревами. Звертаємо увагу, що ніде немає прямо передбаченої відповідальності за збір деревини або розпилювання сухого лежачого на землі дерева.

Водночас деякі суди приходять до думки, що збір хмизу є спеціальним лісокористуванням і для такого збору необхідно отримувати лісовий квиток, а без отримання такого квитка – це також порушення закону, не вирубка, а крадіжка комунального або державного майна (посилання на судове рішення: https://reyestr.court.gov.ua/Review/77640553 ). Слід звернути увагу, що хоча таке рішення суду і набрало законної сили, але його зміст трохи суперечить загальному принципу “Людям дозволено все, що прямо не заборонено законом” (виходячи з статей 19, 22 Конституції України – далі КУ). Так, суд відносячи збір хмизу до спеціального лісокористування, обґрунтував це тим, що в статті 66 ЛК (загальне лісокористування) прямо не вказано на збір деревини або хмизу / сухих дерев тощо.

По двох інших справах, суди апеляційної інстанції також вирішили, що збір сухого хмизу відноситься саме до спеціального виду лісокористування і вимагає дозволу (https://reyestr.court.gov.ua/Review/91750867 ; https://reyestr.court.gov.ua/Review/90388857 ). Але в цих 2 випадках збір хмизу здійснювався саме на територіях заповідників державного значення.

У практиці існує й інша позиція, скерована на користь простих людей, а точніше, у відповідність з презумпцією невинуватості. Так, суд апеляційної інстанції зазначив, що оскільки не вказано конкретне положення законодавства, що було порушено людиною, яка збирала хмиз, в тому числі, і конкретний пункт законодавства, який передбачає прямий обов’язок в такому випадку отримувати лісовий квиток, то провина не доведена (https://reyestr.court.gov.ua/Review/89139707 ).

Ще один цікавий висновок на користь громадян зробив суд в цьому рішенні. Так, суд зазначив, що об’єктом правопорушення по статті 65 КУпАП є суспільні відносини, що виникають у сфері раціонального використання лісу, його відтворення та охорони. Предмет цього злочину – дерева, чагарники, різноманітні лісові культури та інша рослинність лісу. Предметом правопорушення є зростаючі живі дерева та чагарники, які розташовані на корені і знаходяться у фонді держави. Оскільки в цій ситуації був відсутній предмет порушення, то суд визнав постанову про притягнення до відповідальності за адмін правопорушення по ст. 65КУоАП незаконною і скасував (https://reyestr.court.gov.ua/Review/67643959 ).

На підставі кількох судових рішень і аналізу законодавства, можна сформулювати позицію на користь “простих людей”, які збирають хмиз, в такий спосіб. Згідно ст. ст. 13 КУ, 324 Цивільного кодексу України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, в межах території України є об’єктами права власності Українського народу.

Крім цього, жодним законом (саме законом, оскільки підзаконний акт (наприклад, постанова КМУ або Державної екологічної інспекції, Міністерства середовища і тд не може обмежувати права людини) не заборонено збір хмизу, не передбачено за це відповідальність і прямо не вказано, що збір хмизу це спеціальний вид користування лісовими ресурсами. При цьому, Протокол звертає увагу, що ст.66 ЛК, а саме частина 1, до загального лісокористування відносить збір ягід, грибів . а в кінці цього речення є слова “тощо”. Тобто, збирати в порядку загального користування можна і щось ще, а не тільки те, що прямо прописано, в тому числі, і сухі гілки дерев, що впали (хмиз).

Слід зазначити, що самому “валити” дерева, навіть якщо вони сухі, старі або пошкоджені, не можна, оскільки такі дії підпадають під заготівлю деревини, що згідно зі статтею 70 ЛК, є спеціальним видом користування лісовими ресурсами (ключовим моментом заготівлі деревини, згідно зазначеної статті ЛК, є те, що вона обов’язково є наслідком вирубування / спилювання дерев, в тому числі, і в сухому стані, але яке ще “росло” або “стояло”).

Резюмуючи зміст цього розділу консультації, Протокол радить знати і відстоювати свої права, знімати на відеокамеру дії особи, яка намагається заборонити Вам збирати хмиз, по можливості, кликати незалежних свідків, вимагати обґрунтування заборони збору сухої деревини з посиланнями на законодавство. Якщо є підозра, що складена постанова про притягнення до адміністративної відповідальності є незаконною, то оскаржити її в суд і так далі.

Якщо Вам потрібна індивідуальна консультація, скористайтеся послугою порталу Протокол “Тендер на юридичну допомогу”.

Автор консультації: Колотуха Катерина